太阳集团5493民主评议党员和处置不合格党员实施办法

为进一步提高民主评议党员和处置不合格党员工作的科学化、规范化、制度化水平，根据《中国共产党章程》和中共湖南省委组织部《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》及学校有关文件精神，结合公司实际，特制定本实施办法。

一、评议目的

全面贯彻落实党要管党、从严治党要求，紧扣保持党的先进性和纯洁性主线，坚持实事求是、平等公正、民主公开、教育为主，每年集中开展一次民主评议党员工作，定期检查和评价党员的思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等方面情况，及时表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步严格党内生活、增强党员意识、纯洁党员队伍，更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为公司建设和发展提供坚强的组织保证。

二、评议对象

民主评议党员范围为学院全体党员，党员一般应按照组织隶属关系，参加所在党支部的民主评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的民主评议。预备党员应参加民主评议，但不确定等次。党支部在开展民主评议前，须公布应参加民主评议的党员名单；对不能参加的，须同时公布具体原因。

三、评议内容

（一）是否坚定共产主义理想信念，坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，严格执行党组织的决定，自觉服从党组织安排，始终与党中央保持高度一致。

（二）是否坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，积极参加政治理论学习和党性锻炼，带头践行社会主义核心价值观，努力提升思想道德素质、政治理论水平和业务工作能力。

（三）是否站在改革发展前列，维护改革发展大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，全面履行岗位职责，积极参与和支持学校改革发展实践，在工作中发挥先锋模范作用。

（四）是否牢记为民宗旨，自觉践行党的群众路线，切实反对“四风”，主动联系服务群众，积极为群众办好事实事。

（五）是否认真执行党的廉洁自律准则，严格遵守党纪国法和规章制度，培养高尚道德情操和健康生活情趣，加强党性修养和作风养成，敢于同歪风邪气作斗争。

（六）是否认真履行党员义务，扎实做好本职工作，积极参加党组织的各项活动，按规定交纳党费，努力完成党组织交办的各项工作。

四、评议程序

民主评议党员工作在公司党委的领导下，党总支负责组织协调，以党支部为单位进行。民主评议会议由党支部书记主持，上级党组织有关负责同志应到会指导并点评，与会党员人数不得少于应到会党员人数的三分之二。

民主评议党员工作每年开展一次。一般按以下程序进行：

（一）学习动员。通过上专题党课、集体讨论等形式，组织党员学习党章、党规和党的重要文件以及重要会议精神，对党员普遍进行党员标准和党性教育，打牢思想基础。

（二）自我总结。每个党员对照党员标准和评议内容，客观地总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向，填写《民主评议党员登记表》。

（三）支委初评。党支部委员会根据党员自我总结、日常管理考核、群众反映等情况，对每名党员的成绩和不足形成初步意见，作为党支部讲评的依据。

（四）大会评议。召开支部党员大会，按以下步骤开展评议：（1）通报情况。党支部书记通报说明民主评议有关准备工作情况，对开展民主评议提出明确要求。（2）党员自评。党支部书记首先作自我总结，并带头开展自我批评，其他党员逐个进行自我总结和自我批评。因故无法参加会议的党员应提交个人总结材料。（3）党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，党支部书记带头提出具体批评意见。（4）支部讲评。党支部书记根据党支部委员会初评意见，结合党员自评和互评情况，对党员逐个讲评，指出存在的问题，提出改进意见。（5）上级点评。到会指导的上级党组织负责同志，重点对民主评议开展批评和自我批评情况进行点评，并对加强党支部和党员队伍建设提出要求。（6）民主测评。在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格等次，对党员进行民主测评。党员人数较多的党支部，党员自评和党员互评可以分党小组进行。

（五）组织评定。支部党员大会评议结束后，党支部委员会根据民主评议情况，结合党员现实表现，按优秀、合格、基本合格、不合格等次，对每名党员形成评定意见，及时向党员反馈，并将党员评议结果报党总支和公司党委组织部备案。

民主评议一般按以下原则掌握：优秀等次名额，一般不超过本党支部党员总数的20%；评为优秀等次的，其优秀票应达到三分之二以上。对不合格票超过三分之一，经核实确有不合格党员具体表现情形的，应评为不合格等次；对不合格票未超过三分之一，但基本合格和不合格票合计超过40%的，应考虑评为基本合格等次。

同时，凡党支部所在单位或部门有非党员３人及以上的，应进行群众满意度测评。采取无记名投票方式，按照满意、基本满意、不满意等次，对党员进行满意度测评。凡满意票低于70%的，不能评为优秀等次；不满意票高于50%的，应考虑评为不合格等次。参加群众满意度测评的人数一般为3－10人。

对具有以下情形，事实确凿、影响较坏的，即使民主测评不合格票未超过三分之一，群众不满意票未超过50%，仍可由党支部委员会直接评定为不合格。

1.理想信念缺失，信仰迷茫，推崇西方价值观念和社会制度，不信马列信宗教，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的。

2.政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚，甚至信谣传谣、妄议中央，诋毁、损害党和国家形象的。

3.宗旨观念淡薄，忽视群众利益，漠视群众疾苦，片面追求个人利益，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩的。

4.工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，被动应付、敷衍塞责、效率低下，在工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，甚至落后于普通群众的。

5.组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动的。

6.道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点的。

五、结果运用

对评为优秀等次的党员，要作为评选优秀党员的重要依据。对评为合格等次的党员，要引导其向优秀党员看齐，不断提升自己。对评为基本合格等次的党员，要指定专人及时诫勉谈话，帮助教育改正。对评为不合格等次的党员，要依照程序严肃处置。

六、处置不合格党员

处置不合格党员的主要方式有：（1）限期改正。本人有继续留在党内的愿望、愿意接受教育帮助并决心改正的，应当限期改正，期限一般为1年，限期改正期间仍享有党员权利。（2）劝其退党。对拒不改正，或限期改正后仍无转变，连续2年被评为不合格等次的，应劝其退党。（3）除名。对劝而不退或本人坚持要求退党的，予以除名；对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作的，以及超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员，按自行脱党予以除名。

处置不合格党员程序为：（1）调查核实。党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，研究提出初步处置意见。党支部委员会指定专人与不合格党员进行专题谈话反馈，对无法取得联系或拒不接受谈话的，可以直接进入下一程序。（2）上级预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报党总支预审。对拟作出劝退、除名处置的，由党总支报公司党委组织部预审。（3）形成决议。经预审同意后，召开支部党员大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论初步处置意见并采取无记名投票方式进行表决。（4）上报审批。党支部将处置决议连同相关材料一并报上级党组织审批。